Accountability en Colombia como ejercicio de movilización ciudadana: el caso de la rendición pública de cuentas en el final del gobierno liderado por Aníbal Gaviria Correa en la Alcaldía de Medellín 2012-2015

El Estado, desde su concepción elemental, apela a la construcción de una agenda democrática y unas soluciones para los problemas públicos, con el acompañamiento de los ciudadanos, por medio de herramientas como la rendición pública de cuentas -- En Colombia la norma propone a los gobernantes realizar audiencias públicas y emplear diversas herramientas de contacto con el ciudadano -- Este trabajo se pregunta si estos ejercicios realmente permiten la movilización de los ciudadanos en un diálogo horizontal con injerencia en la toma de decisiones frente a la agenda públic

Confianza e informalidad, una mirada juvenil a los procesos de planeación y desarrollo local en la comuna 5 – Castilla – de Medellín

Este artículo pretende dar un acercamiento a la respuesta frente al interrogante ¿Por qué los jóvenes de la Comuna 5 - Castilla - no participaron masivamente en los procesos de Planeación Local y Presupuesto Participativo durante 2015 y 2016? misma pregunta que surge debido a los bajos niveles de participación formal de los mismos en los diferentes procesos que se desprenden tanto de la de la Política Pública de Juventud 2014 como de la Planeación Local y el Presupuesto Participativo, siendo este último, un mecanismo que permea sectores y focos de desarrollo de Medellín, que surge como una herramienta democrática representativa que le permite a los ciudadanos ser parte de la toma de decisiones con referencia al 5% del presupuesto anual de libre inversión de la ciudad para priorizar proyectos que respondan a las necesidades de sus territorios, mismos que deben articularse a los planes de desarrollo municipal y local -- Conocer por tanto las motivaciones o ausencias de las mismas para que los jóvenes se abstengan de ser parte integrante de aquellas instituciones formalmente establecidas y aportar desde su visión al desarrollo territorial, se convierte en un punto de partida para indagar, junto a los protagonistas, sobre el porqué se presentan bajos niveles de participación en especial en el periodo comprendido entre 2015 y 2016 -- Para ello, se establece entonces una ruta de análisis de la acción colectiva desde la informalidad y sus niveles de confianza ante los procesos de participación formales de la Comuna 5 – Castilla – de Medellí

Análisis de los medios de comunicación utilizados por la Alcaldía de Medellín y la Gobernación de Antioquia, para la rendición de cuentas de 2013, y su efectividad frente a la opinión pública

El presente trabajo analiza la efectividad de los medios de comunicación, utilizados por la Alcaldía de Medellín y la Gobernación de Antioquia para la rendición de cuentas de 2013, frente a la necesidad de información de la opinión pública. A través de una comparación entre la teoría universal y el resultado de la praxis, la cual se da a partir de la triangulación de diferentes herramientas cualitativas, se establece la efectividad de este ejercicio democrático en Antioquia a partir de variables como la participación plural, la neutralidad y la explicación de dificultades y restricciones del plan de desarrollo, asociadas a ciertos atributos informativos de calidad, como la focalización, la precisión, la relevancia y la puntualidad

Estudio de caso: incidencia en el desarrollo de las Juntas Administradoras Locales de Medellín 2012 - 2014

Este estudio de caso múltiple se realiza por la importancia jurídica y política de las Juntas Administradoras Locales en pro del desarrollo local, analiza la incidencia de la implementación de los planes de trabajo de éstas en la Comuna 10 La Candelaria y Corregimiento 70 Altavista del municipio de Medellín durante los años 2012-2014 -- Describe el proceso de implementación de los planes de trabajo y los aspectos en los que estas han incidido -- El enfoque desde el que se realiza es gobernanza, emplea como categorías analíticas: democracia participativa, desarrollo local, relaciones de poder e incidencia -- Realiza revisión documental y entrevistas semi-estructuradas -- Encuentra que las Juntas Administradoras Locales a través de la ejecución de sus planes de trabajo no han incidido en el desarrollo local, porque no ejercen sus funciones ni planean sus acciones orientadas al desarrollo, por el contrario, se han centrado en buscar que el plan de trabajo les beneficie, orientándolo a apoyos materiales individuales o corporativos, y a actividades para legitimarse como actores del territorio -- Concluye que las Juntas Administradoras Locales no se han constituido como actor político con poder para incidir en el desarrollo local ni son un instrumento de profundización de la democracia participativ

Participación ciudadana y gestión del desarrollo local en territorios submunicipales. Estudio de caso: Comuna 6-Doce de Octubre de Medellín 2012-2015

La participación ciudadana y la gestión del desarrollo local son dos asuntos que están enmarcados en las nuevas tendencias de la gestión pública contemporánea, por tanto atraen el interés de los gobiernos y comunidades locales por encontrar nuevas vías para fortalecer los resultados de intervención -- El presente estudio además de hacer un recuento de algunos conceptos que respaldan estas posturas, hace un énfasis en el caso de la comuna 6 Doce de Octubre, permitiendo detectar, los efectos de la gestión participativa del desarrollo en las decisiones públicas de manera progresista durante el periodo 2012-2015 y como estos fueron ocasionados por nuevas tipologías y condiciones organizacionales establecidas por los actores del territorio, permitiendo una reflexión sobre rasgos de comportamiento, logros y limitaciones a la hora de intervenir el desarrollo en territorios a escala submunicipal desde una construcción socia

Supresión de las Secretarías Vicealcaldías en el Municipio de Medellín. Razones para una reforma en la Administración Municipal

Este artículo pretende identificar y revisar los elementos argumentados por el alcalde, algunos de sus secretarios y concejales para suprimir las Secretarías Vicealcaldías de la estructura de la administración municipal de Medellín, luego de posesionarse como alcalde de la ciudad Federico Gutiérrez Zuluaga en enero de 2016 y sin haber transcurrido un año de efectuarse el proceso de modernización que dio lugar a la conformación del Conglomerado Público de Medellín y constituirse un modelo de gerencia pública que abarcó a toda la estructura administrativa -- El estudio de caso busca analizar las razones que se presentaron para llevar a cabo la supresión y la naturaleza de los argumentos expuestos en el proceso de debate que finaliza con la aprobación del proyecto de acuerdo, a la luz de los aspectos teóricos de la administración pública, la Nueva Gerencia Pública y la Post Nueva Gerencia Pública que estudian los procesos de modernización y reorganización en el sector públic

“Gobierno en línea, lejos de transformar las relaciones entre gobernante y gobernado”

Hoy en día es importante pensar en el comportamiento de la Ciberpolítica y el ciberactivismo en las discusión y aprobación de las políticas públicas en los niveles nacional y subnacional -- En este estudio de caso se plantea una aproximación a las problemáticas que se suscitan con la implementación de sistemas y plataformas para los cambios de relacionamiento entre el gobernante y el gobernado, entendiendo que los cuerpos colegiados no poseen un modelo de gobierno abierto, plantean uno estructurado a partir de escalones y niveles de poder entre todos los actores involucrados, modelo que obstruye la reconfiguración de las relaciones antes descritas -- Este artículo tiene como plataforma analítica las cuatro premisas de Neumman para comprender el fenómeno ocurrido en la discusión y aprobación del Plan de Ordenamiento Territorial en el Concejo de Medellín (Colombia) y así poder determinar la direccionalidad, la importancia dada por los cabildantes y el impacto de la participación en torno a la discusión de una política que regirá los destinos de la ciudad por los próximos 12 año

Redes y Agendas de las OSC en la formulación del POT Medellín 2015-2027

La aprobación del Plan de Ordenamiento Territorial de la ciudad de Medellín 2015-2027 estuvo marcada por manifestaciones de algunas Organizaciones de la Sociedad Civil OSC, ciudadanos y líderes comunitarios; quienes aseguraban que muchas de sus propuestas no fueron incluidas en el acuerdo final aprobado por el Concejo de Medellín -- Las OSC, por el conocimiento que tienen de las comunidades y de los territorios, son actores fundamentales en los procesos de planeación -- Este trabajo busca identificar cuáles fueron las Agendas que las OSC quisieron posicionar y las Redes que establecieron en el proceso de formulación; para de esta manera establecer, cuál fue el grado de incidencia que tuvieron las OSC en el proceso de formulación del POT Medellín 2015-202

Reconstruyendo el pasado Lectura crítica de los programas y proyectos gubernamentales de salud púbica para jóvenes en Medellín 1998 – 2012

Enmarcado en el Programa Medellín Sana y Libre de Adicciones– Sexualidad con Sentido, impulsado por la Secretaría de Salud de la ciudad para el periodo 2012-2015, se adelantó un proceso de sistematización de la experiencia tendiente a construir aprendizajes derivados de la implementación del Programa que produjeran insumos para la resignificación y potenciación de la práctica de los propios gestores y dinamizadores de las diferentes estrategias del programa. Como parte del proceso de sistematización de la experiencia, se realizó un análisis histórico retrospectivo, para revisar las trayectorias de los programas de salud para jóvenes en la ciudad, campo en el cual no existen ejercicios previos, para con ello aportar elementos para comprender el devenir de los procesos actuales, a partir de una lectura de las tendencias históricas, las permanencias, los cambios y tensiones derivados de la implementación de las acciones en salud para jóvenes realizadas en la ciudad. El presente texto se estructura en cuatro apartados. En el primero, se ubica al lector en el contexto de la acción en salud, ofreciendo una mirada acerca de la ciudad y sus políticas de juventud; en el segundo, se describen los rasgos generales de los programas y proyectos gubernamentales de salud para jóvenes del periodo analizado; en el tercer y último apartado se presentan las lecciones aprendidas que se extraen de la reflexión sobre las experiencias acumuladas en el quehacer de la salud pública para jóvenes realizado en los últimos 15 años en la ciudad; el último apartado presenta una breve referencia al contexto de origen del programa Jóvenes por la Vida – Medellín Sana y Libre de Adicciones – Sexualidad con Sentido realizado durante el periodo de gobierno 2012-2015